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关于印发《温州瓯江口产业集聚区PPP项目 无价材料询价实施细则(试行)》的通知
时间:2017-04-19 来源:瓯江口管委会 字号:[ ]


温瓯集〔2017〕42号


各相关单位

《温州瓯江口产业集聚区PPP项目无价材料询价实施细则(试行)》已经管委会同意,现印发给你们,请认真遵照执行。           

特此通知

     

                        温州瓯江口产业集聚区管理委员会

                           2017年4月18日        


温州瓯江口产业集聚区PPP项目无价材料询价

实施细则(试行)

因温州市瓯江口开发建设投资集团有限公司(以下简称“瓯江口集团公司”)投资建设或代管的PPP项目(以下简称“PPP项目”)建设工程的主材价格对工程投资影响较大,为了加强对PPP项目无价材料询价工作,规范询价流程,对无价材料价格有效给予控制,依据国家、省、市等有关法律、法规、PPP项目合同文件,结合瓯江口集团公司所属或代管的各类工程建设管理的实际情况,特制定《瓯江口产业集聚区PPP项目无价材料询价实施细则》(以下简称“本细则”)。本细则所称“PPP项目”是指由瓯江口集团公司作为项目业主组织实施的或代为管理实施的PPP项目。凡与之相关的无价材料均适用本办法。

章 询价人员和职责

一条 询价人员在开展询价工作中应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则。

 瓯江口集团公司成立PPP项目无价材料询价工作小组(以下简称 询价小组),询价小组由业主单位、监理单位、标底单位、监标单位和跟踪审计单位等相关人员共同组成。

第三 询价小组具体承担PPP项目无价材料的询价定价工作。

四条 严禁在询价、定价过程中徇私舞弊。违规者,视情节轻重给予处罚。

第二章 无价材料的界定

  第五条 凡在PPP项目合同相关条款约定的相关《造价信息》版本无法提供材料信息价的材料即为无价材料。如温州市瓯江口新区一期市政工程PPP项目合同约定:“主要材料、设备,在《温州工程造价信息(综合版)》、《浙江造价信息》版本造价信息无法提供材料信息价的材料即为无价材料”;瓯江口新区起步区市政工程第22施工合同段PPP项目合同约定:“主要材料设备的价格(由于甲方要求需提高整体质量档次的材料、设备除外)如造价信息有的,套用信息价,信息价采用的顺序为《温州市建设工程造价信息(综合版)》、《浙江造价信息》,以上均没有信息价的为无价材料”。

第三章 无价材料的询价程序

第六条 PPP项目合同约定有“准入条件要求”的无价材料,符合准入条件的企业经监理单位和业主审核后作为询价目标企业;在合同未有准入条件的无价材料,由业主确定品牌档次后,业主、标底单位、监标单位根据确定的档次推荐3家以上同档次品牌。

第七条 根据设计单位明确的无价材料技术指标要求,由标底单位、监标单位向目标企业进行询价,并对报价结果进行合理性分析,排除报价偏差过大的无效报价。最终询价结果为所有目标企业的报价的平均值。无价材料价格经市场询价后的最终定价如超过《温州工程造价信息建材商讯》版同材料信息价的平均值,则无价材料价格最终定价以《温州工程造价信息建材商讯》版同材料信息价的平均值为准。

第八条 询价小组经过讨论后形成一份均认可的完整无价材料价格,由业主单位提交给施工单位。施工单位在收到报价单后15个日历天内,一次性提出该份报价的异议部分,并注明修改金额,超过时限视为默认该份报价。业主单位在10个日历天内向施工单位提供有异议的材料、设备、苗木询价的厂家,如果确定可以采购,按原报价执行,如无法采购,则由询价小组调整报价后由业主单位提交给施工单位确认,超过15个日历天内则视为施工单位默认该份报价。

第九条 施工单位对相关材料的品质、价格等问题存在异议,询价小组可对无价材料询价目标企业进行考察,现场对企业资质、报价真实性和相关产品的质量等内容进行复核。  

第十条 询价小组对无价材料进行询价汇总后形成无价材料询价报告。

第十一条 无价材料价格作为不可竞争价格计入PPP项目工程造价,只计取税金不计取其他费用,原材料费用不再下浮。

第十 经询价小组审核确定后的无价材料价格作为PPP项目工程造价编制的材料价格,最终以财政审价审定为准。

附 则

          第十三条 本办法自发布之日起执行。

          第十四条 原有规定与本办法相违的,以本办法为准。

     第十五条 本办法由温州瓯江口产业集聚区管理委员会负责解释。


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